Descrizione
IL RESPONSABILE DELL’AREA AMMINISTRATIVA
Visti:
- il Decreto del Ministero dell’Interno 10 agosto 2020 – prot. 16288, di finanziamento dei progetti SIPROIMI – SPRAR con il quale il progetto di questa Amministrazione Comunale, quale Ente capofila del progetto con il Comune di Polla, Montesano Sulla Marcellana, Sassano, Atena Lucana, Santa Marina – PROG-1101-PR-1 - risulta finanziato nella categoria MSNA, dal 01/01/2021 al 30/06/2023, per n. 66 posti e per una somma annua pari a € 1.943.825,00 ( IVA inclusa se dovuta ), per una somma complessiva pari ad € 4.859.562,00 (IVA inclusa se dovuta);
- il Decreto del Ministero dell’Interno 14 ottobre 2020 – prot. 21990, con il quale è stato finanziato il progetto di ampliamento presentato dal Comune di Padula, quale ente capofila, ma rimodulato rispetto alla richiesta, per num. 5 posti neomaggiorenni per la somma annua di ulteriori € 147.259,47;
- il Decreto del Ministero dell’Interno n. 23428 del 10 agosto 2021 con il quale è stato finanziato il progetto di ampliamento presentato dal Comune di Padula, quale ente capofila, per ulteriori n. 43 posti per la somma annua di ulteriori € 1.266.429,55;
Richiamate:
- la deliberazione n. 153 del 18.11.2020 con la quale la Giunta Comunale ha dato mandato al sottoscritto Responsabile di Area di predisporre tutti gli atti all’uopo necessari per l’avvio di una procedura di evidenza pubblica finalizzata all’individuazione del soggetto a cui affidare i servizi di cui all’oggetto per il tramite della Centrale Unica di Committenza;
- la determinazione RG n. 749 del 22.12.2020 avente ad oggetto “Decreto Ministero dell'Interno n. 16288 del 10/08/2020 e 21990 del 14/10/2020 finanziamento dei progetti SIPROIMI – SPRAR - CATEGORIA MSNA - per il periodo 01/01/2021 – 30.06.2023. Procedura aperta ai fini dell’aggiudicazione con il criterio dell’offerta più vantaggiosa per l’individuazione del soggetto attuatore del progetto Sprar (servizio per richiedenti asilo e rifugiati). Approvazione atti di gara. Determinazione a contrarre. CIG 8562970263 CUP c31h20000110001” ;
- la determinazione RG 757 del 30.12.2020 avente ad oggetto “Decreto Ministero dell'Interno n. 16288 del 10/08/2020 e 21990 del 14/10/2020- Finanziamento dei Progetti Siproimi – Sprar - categoria MSNA - Proroga tecnica ente gestore per servizio di accoglienza, tutela e integrazione a favore di richiedenti asilo e rifugiati” con la quale è stata disposta la proroga, nelle more dell’espletamento della procedura di gara, ai sensi dell’art. 106, comma 11, D. Lgs n.50/16, dell’affidamento del servizio di accoglienza -SPRAR/Siproimi - rivolto a n. 71 richiedenti protezione internazionale, ( n. 66 msna e n. 5 neomaggiorenni) all’attuale soggetto gestore del progetto, ATI “Tertium Millennium” Scarl – mandataria – Cooperativa Sociale “Il Sentiero” Onlus – l’ “’Opera di un Altro” Società Cooperativa Sociale – per il periodo dal 01.01.2021 al 30.04.2021, data presumibile di definizione della procedura selettiva indetta per l’individuazione del nuovo soggetto e comunque sino alla data di individuazione del nuovo soggetto gestore all’esito della procedura di gara già avviata;
- la determinazione RG n. 31 del 03.02.2021 della Centrale Unica di Committenza con la quale veniva presa in carico la gara di appalto per l’individuazione del soggetto attuatore del progetto Sprar – Siproimi – categoria MSNA nonché approvati gli atti di gara prevedendo quale termine ultimo per la presentazione delle offerte il giorno 11.03.2021 alle ore 12:00;
- la determinazione RG n. 152 del 12.04.2021 della Centrale Unica di Committenza avente ad oggetto la presa d’atto dei verbali di gara nonché della proposta di aggiudicazione in favore dell’operatore economico dell’operatore economico RTI “ Il Sentiero societa' cooperativa sociale onlus”- capogruppo- Tertium Millennium Societa' cooperativa sociale -mandante;
- la determinazione RG 245 del 06.05.2021 avente ad oggetto Decreto Ministero dell'Interno n. 16288 del 10/08/2020 e 21990 del 14/10/2020 Finanziamento dei progetti SIPROIMI – SPRAR - CATEGORIA MSNA - per il periodo 01/01/2021 – 30.06.2023. Procedura aperta ai fini dell’aggiudicazione con il criterio dell’offerta più vantaggiosa per l’individuazione del soggetto attuatore del progetto sprar (servizio per richiedenti asilo e rifugiati) Approvazione proposta di aggiudicazione - consegna del servizio in via d'urgenza - CIG 8562970263 CUP C31H20000110001 - , con la quale veniva affidato in via d’urgenza, nelle more dei controlli dei requisisti di legge, il servizio dell’operatore economico “Il Sentiero Società cooperativa sociale Onlus -capogruppo – Tertium Millenium Società Cooperativa sociale - Mandante” risultato aggiudicatario;
Richiamato
l’art. 31 delle Linee Guida per il funzionamento del Sistema di Protezione per i Richiedenti Asilo e Rifugiati, approvate con D.M. 18.11.2019, il quale prevede che :
- l’Ente Locale si avvalga della figura di un Revisore Indipendente che assume l’incarico di effettuare le verifiche amministrativo-contabili di tutti i documenti giustificativi relativi a tutte le voci di rendicontazione, alla loro pertinenza rispetto al Piano Finanziario Preventivo o rimodulato, all’esattezza e all’ammissibilità delle spese in relazione a quanto disposto dalla legislazione nazionale europea, dai principi contabili e da quanto indicato nel Manuale unico per la rendicontazione….omissis”;
- l'incarico di revisione puo' essere affidato a: a) professionisti (revisori contabili iscritti al Registro tenuto presso il Ministero dell'economia e delle finanze o revisori dei conti degli enti locali iscritti all'albo tenuto presso il Ministero dell'interno), b) societa' di servizi o di revisione contabile. In questo caso e' necessario che il soggetto preposto alla firma (persona fisica) sia iscritto al Registro tenuto presso il Ministero dell'economia e delle finanze e sia munito di formale delega per la sottoscrizione della documentazione in nome e per conto della societa' di servizi o di revisione; c) Dirigenti della Pubblica Amministrazione, con specifiche competenze in materia contabile e finanziaria, che non si trovino in condizioni di incompatibilità o conflitto di interessi. Dato atto che il Servizio Centrale Sprar con specifiche note tecniche n. 1/2017 e n. 3/2017, ha fornito indicazioni circa le modalità di affidamento dell’incarico, i compiti del revisore contabile nonché i criteri di determinazione del compenso allo stesso spettante, commisurandolo all’importo del finanziamento complessivo:
- progetti finanziati da 0 fino a 250.000,00 euro: un massimo di spesa pari a € 3.000,00;
- progetti finanziati da 250.000,00 fino a 500.000,00 euro: un massimo di spesa pari a € 5.000,00;
- progetti finanziati da 500.000,00 fino a 1.000.000,00 euro: un massimo di spesa pari a € 10.000,00;
- progetti finanziati oltre il 1.000.000,00: un massimo di spesa pari a € 15.000,00.
In esecuzione della determinazione RG n. 718/2021
RENDE NOTO CHE
è indetta una selezione pubblica, per titoli, finalizzata al conferimento dell’incarico di Revisore Contabile Indipendente per la certificazione della documentazione contabile ed amministrativa relativa al Progetto S.I.P.R.O.I.M.I - SAI – Cat. MSNA – periodo 01.01.2021
- 30.06.2023, del Comune di Padula, quale Ente capofila del progetto con il Comune di Polla, Montesano Sulla Marcellana, Sassano, Atena Lucana, Santa Marina – PROG-1101 PR-1 - per n. 114 posti
1) OGGETTO DELL'INCARICO
Il Revisore Indipendente assumerà l’incarico di effettuare tutte le verifiche amministrativo- contabili di tutti i documenti giustificativi originali relativi a tutte le voci di rendicontazione, della loro pertinenza rispetto al Piano finanziario preventivo, della esattezza e dell’ammissibilità delle spese in relazione a quanto disposto dalla legislazione nazionale e comunitaria, dai principi contabili e da quanto indicato dal “ Manuale unico di rendicontazione Sprar”. L’attività di verifica si sostanzia in un “ certificato di revisione” che accompagna obbligatoriamente la rendicontazione delle spese sostenute dall’ente gestore del progetto.
2) REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA SELEZIONE
L’ 'incarico di revisione può essere affidato a:
a) professionisti (revisori contabili iscritti al Registro tenuto presso il Ministero dell'economia e delle finanze o revisori dei conti degli enti locali iscritti all'albo tenuto presso il Ministero dell'interno),
b) società di servizi o di revisione contabile. In questo caso e' necessario che il soggetto preposto alla firma (persona fisica) sia iscritto al Registro tenuto presso il Ministero dell'economia e delle finanze e sia munito di formale delega per la sottoscrizione della documentazione in nome e per conto della societa' di servizi o di revisione. In questo caso le valutazioni di cui al successivo art. 6 saranno effettuate sulla base delle precedenti esperienze dichiarate dal soggetto (persona fisica) preposto alla firma del “certificato di revisione”. In questo caso il ruolo di candidato di seguito citato è ricondotto al soggetto” persona fisica” preposto alla firma del “certificato di revisore”, fatto salvo che la società di servizi o di revisione contabile debba, in quanto operatore economico, non versare anch’essa in nessuna causa di esclusione dalla contrattazione con la Pubblica Amministrazione;
c) Dirigenti della Pubblica Amministrazione, con specifiche competenze in materia contabile e finanziaria, che non si trovino in condizioni di incompatibilità o conflitto di interessi.
Per essere ammesso a selezione il candidato, oltre ai requisiti professionali sopra indicati, deve essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) Cittadinanza italiana o di uno degli Stati membri dell'Unione Europea;
b) Godimento dei diritti civili e politici;
c) Non aver riportato condanne penali e non essere destinatario di provvedimenti relativi all'applicazione di misure di prevenzione e di provvedimenti iscritti nel casellario giudiziale;
d) Non essere sottoposto a procedimenti penali;
e) Non essere soggetto a destituzione, dispensa, decadenza o licenziamento da un precedente impiego presso la pubblica amministrazione;
f) Non trovarsi in alcuna condizione di conflitto di interessi o che comporti il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione;
g)non trovarsi in situazioni pregiudicanti l’indipendenza dell’attività di revisore, tra le quali avere in corso relazioni finanziarie, d’affari, di lavoro o di altro genere, comprese quelle derivanti dalla prestazione al Comune di Padula di servizi, diversi dalla revisione, tali che un terzo ragionevole ed informato riterrebbe compromessa l’indipendenza;
I requisiti sopra esposti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine utile per la presentazione della candidatura e mantenuti fino al momento del conferimento dell'incarico e dovranno essere documentati e autocertificati attraverso curriculum vitae. L'Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di procedere, in qualsiasi fase della procedura, anche ad incarico già conferito, alla verifica del permanere dei requisisti in capo al soggetto selezionato. Il difetto dei requisiti prescritti rappresenta causa d’esclusione dalla procedura e costituisce causa di risoluzione del contratto ove già sottoscritto.
3) MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELL’INCARICO E DURATA
Il rapporto con il Revisore Indipendente si qualifica come prestazione. L’incarico dovrà essere svolto personalmente dal soggetto selezionato in piena autonomia, senza vincolo di subordinazione, salvo il necessario coordinamento con il committente e con l’ente attuatore. L’incarico sarà regolato secondo le disposizioni del Codice civile e nel rispetto delle regole di deontologia professionale. L’incarico avrà la durata del progetto - 01.01.2021- 30.06.2023 - e si intenderà concluso con la chiusura delle attività di rendicontazione del progetto, in conformità alle modalità e ai tempi previsti dalle Linee Guida per il funzionamento del Sistema di protezione per richiedenti Asilo e Rifugiati. A seconda delle esigenze dell’Ente capofila del progetto rispetto alle materie oggetto dell’incarico, l’incaricato dovrà garantire la propria disponibilità a partecipare alle riunioni periodiche presso la sede dello stesso o altre sedi di volta in volta individuate. Le relative spese di trasferta saranno a totale carico dell’incaricato.
4) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE
I soggetti interessati dovranno far pervenire la propria candidatura a mezzo pec al seguente indirizzo : affarigenerali.padula@asmepec.it entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 24 dicembre 2021, a pena di esclusione, inviando la seguente documentazione debitamente firmata:
1) domanda di partecipazione, secondo lo schema allegato al presente avviso, con allegazione della documentazione che si ritiene di produrre, comprovante la sussistenza dei titoli dichiarati;
2) curriculum vitae redatto sul format europeo;
3) fotocopia del documento di riconoscimento in corso di validità;
4) solo per le società di servizi o di revisione contabile, formale delega per la sottoscrizione della documentazione in nome e per conto delle stesse società da parte del professionista incaricato. Il messaggio pec deve avere ad oggetto “CANDIDATURA PER LA NOMINA DI UN REVISORE CONTABILE INDIPENDENTE - PROGETTO SIPROIMI – SAI - CAT. MSNA – PERIODO 01.01.2021- 30.06.2023”.
- Comporta l'esclusione dalla selezione:
- la mancata indicazione delle proprie generalità;
- la mancata sottoscrizione della domanda;
- la presentazione di domanda non corredata dalla documentazione richiesta;
- la presentazione della domanda oltre il termine indicato;
- la carenza di requisiti per l'ammissione.
5) COMPENSO
Il compenso per l’attività di revisione da espletare è così ripartito:
- anno 2021 ( intero anno) € 10.000,00;
- anno 2022 ( intero anno) € 10.000,00;
- anno 2023 ( primo semestre) € 5.000,00;
Detto importo è comprensivo di contributi previdenziali/assistenziali integrativi, dell’IVA (ove dovuta) e di ogni eventuale forma di rimborso spese. Esso potrà subire delle variazioni a ribasso in ragione di eventuali rideterminazioni del contributo ministeriale destinato al finanziamento del progetto di che trattasi.
6) CRITERI E MODALITÀ DI SELEZIONE
La valutazione dei candidati verrà effettuata da una Commissione da nominarsi successivamente alla scadenza del termine previsto per la presentazione delle candidature. A ciascun candidato potrà essere attribuito un punteggio massimo di 50 punti sulla base della valutazione dei requisiti sotto indicati:
A) Esperienza presso una Pubblica Amministrazione con incarico di revisore dei conti: per ogni anno saranno assegnati 5 punti fino ad un max di 30 punti;
B) Esperienza specifica di revisore contabile nell’ambito dei programmi/progetti cofinanziati da Fondi Europei, Ministeriali o Regionali: per ogni incarico saranno assegnati 5 punti fino ad un max. di 10 punti;
C) Per valutazione complessiva del curriculum da parte della Commissione con riferimento all’esperienza professionale e specialista del candidato rispetto all’incarico da conferire fino ad un massimo di 5 punti;
D) Esperienza specifica di revisione contabile nell’ambito dei progetti SPRAR/ S.I.P.R.O.I.M.I: per ogni incarico saranno assegnati 1 punti fino ad un massimo di 5 punti;
Si procederà all’affidamento dell’incarico anche in presenza di una sola candidatura, purché ritenuta idonea. Resta impregiudicata la facoltà in capo al Responsabile del procedimento di non procedere all’assegnazione dell’incarico. All’esito della valutazione verrà selezionato il candidato che avrà ottenuto il maggior punteggio. In caso di parità di punteggio sarà selezionato il più giovane di età, in caso di ulteriore pareggio si
procederà al sorteggio pubblico. Ai fini dell’attribuzione del punteggio, non saranno presi in considerazione titoli non indicati in maniera chiara ed esaustiva.
L’incarico sarà formalizzato con stipula del disciplinare regolante i rapporti con il Revisore Contabile indipendente , i termini e le modalità di svolgimento dell’attività.
7) ESITO DELLA PROCEDURA
I risultati della procedura saranno pubblicati sull’albo pretorio nonché nella sezione “Amministrazione Trasparente -Bandi di gara e contratti”, con valore di notifica a tutti gli effetti.
8) TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI. PRIVACY.
Il trattamento dei dati dei soggetti partecipanti verrà effettuato nel rispetto di quanto previsto dal D.Lgs. 196/2003 e s.m.i. e del Regolamento UE 216/679. I dati personali saranno trattati in relazione alla presente procedura dal Comune di Padula esclusivamente per quel che riguarda i compiti istituzionali dell’Amministrazione o per adempimenti di obblighi di legge. Il titolare dei Trattamenti di dati personali è il Comune di Padula
I dati personali sono trattati con strumenti automatizzati per il tempo strettamente necessario a conseguire gli scopi per cui sono stati raccolti. I dati personali forniti dagli interessati relativi al servizio non verranno comunicati a destinatari terzi non autorizzati al trattamento e non saranno trasferiti a paesi terzi al di fuori del territorio dell’Unione Europea. Gli interessati possono esercitare in qualsiasi momento i propri diritti e in particolare il diritto ad accedere ai propri dati personali, di richiederne la rettifica o la limitazione, l’aggiornamento se incompleti o errati e la cancellazione se raccolti in violazione della legge, nonché di opporsi al loro trattamento fatta salva l’esistenza di motivi legittimi da parte del titolare. Il conferimento dei dati è obbligatorio pena l’esclusione dalla procedura. La partecipazione alla presente procedura, mediante invio della domanda, comporta automatico consenso del candidato al suddetto trattamento dei dati personali.
9)DISPOSIZIONI FINALI
Il responsabile del procedimento è la sottoscritta Responsabile dell’ Area Amministrativa . Per maggiori dettagli e informazioni è possibile inviare una e mail al seguente indirizzo: tilde.dipierri@comune.padula.sa.it
Non saranno rese informazioni o chiarimenti di alcun tipo per telefono. Il presente avviso sarà pubblicato nel Sito web comunale .
Dalla Residenza Municipale, 09.12.2021
Il Responsabile Area Amministrativa
Dott.ssa Tilde Di Pierri
firma autografa omessa
ai sensi dell'art. 3 del d.lgs. 39/1993